Advies wijziging Vreemdelingenbesluit inzake implementatie herziene Procedure- en Opvang richtlijn

Publicatie Staatsblad

Op 4 juni 2015 heeft de ACVZ de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie geadviseerd over de implementatie van de Procedure- en Opvangrichtlijn in het Vreemdelingenbesluit 2000. De ACVZ adviseerde eerder op 25 februari 2014 over de implementatie van de richtlijnen in de Vw 2000. De commissie waardeert de wijze waarop de ingewikkelde materie in de richtlijnen is omgezet in een groot aantal ingrijpende wijzigingen in het Vreemdelingenbesluit. Voor het merendeel kan de commissie zich vinden in de wijze waarop de richtlijnen zijn geïmplementeerd. De commissie merkt op dat de voorgestelde wijzigingen in het Vb 2000 en de toelichting niet op alle punten even nauwkeurig zijn geschreven. Ook is de commissie van mening dat sommige bepalingen niet op het juiste niveau van regelgeving worden geïmplementeerd. Op een enkel punt is het wetsvoorstel een onjuiste of onvolledige omzetting van de Procedure- of Opvangrichtlijn. De commissie heeft een aantal kanttekeningen bij de wijzigingen in het Vb 2000 die per artikel worden belicht.

Opbouw advies:

Het wetsadvies is als volgt opgebouwd. Allereerst heeft de commissie enkele algemene opmerkingen (paragraaf 2). Vervolgens neemt de commissie artikelsgewijs de gewijzigde bepalingen uit het Vb 2000 door voor zover de commissie daarbij opmerkingen heeft (paragraaf 3). Daarna vraagt de commissie aandacht voor een aantal bepalingen uit de Procedure- en Opvangrichtlijn die waarborgen bevatten voor de vreemdeling en die eveneens dienen te worden geïmplementeerd (paragraaf 4). Ieder onderdeel wordt afgesloten met conclusies en aanbevelingen van de commissie.